从“量的快速增长”到“质的灵验升迁”——

工业园区有了高质料发展门路图

现时，我国工业园区正面对里面改革真切和外部环境变化的双重挑战，何如推动工业园区从“量的快速增长”迈向“质的灵验升迁”？近期，工业和信息化部皆集国度发展改革委印发《工业园区高质料发展指引》(以下简称《指引》)，投合工业园区特质化、集约化、数智化、绿色化、程序化发展。

工业园区是工业发展的迫切载体，在鼓励新式工业化、发展新质出产力中贯通迫切作用。工业和信息化部信息中心开动监测分析部副主任王莉先容，现时正处于“十四五”野心收官之年，亦然“十五五”野心谋篇布局之年，《指引》转头吸纳场所优秀训戒作念法，饱读舞省级工业园区围绕新时分鼓励新式工业化的内涵条目，探索园区高质料发展的新说念路。

国度发展改革委经济体制与治理筹商所筹商室主任张林山示意，《指引》为工业园区高质料发展提供了系统化、可落地的框架，匡助园区冲破同质化竞争、资源错配等瓶颈，升迁产业转变智商和举座竞争力，推动产业链式汇注和数字化转型，有助于汲引新质出产力，促进区域经济踏实增长。

具体来看，《指引》围绕作念强特质上风产业、完善园区空间科罚、培优园区企业主体、升迁产业科技转变智商、促进实数深度交融、推动绿色安全发展、提高敞开合营水对等7个方面，建议19条发展导向。

“这次《指引》最大的亮点在于将高质料发展这一宏不雅野心具象化为可操作的行径导向，并系统性地笼罩了产业、空间、企业、转变、数字交融、绿色安全和敞开合营七梗概害界限，尤其隆起了特质化、集约化、数智化、绿色化、程序化五位一体的发展旅途。”张林山说。

值得提防的是，《指引》明确说起工业园区“原则上不宜跨越3个主导产业”。民众示意，这一举措直击现时工业园区产业布局溜达、同质化竞争严重的本质问题，从泉源上幸免低水平重叠成立。

张林山以为，这一法规旨在投合园区聚焦特质隆起、上风较着、效益显贵的主导产业，从而扫尾资源集中、产业链真切和范畴效应。同期，聚焦少数主导产业有益于园区建立健全链长制、链式招商和产学研皆集机制，强化产业链高低游汇注，推动传统产业升级和新兴赛说念汲引，最终升迁园区产业能级和抗风险智商，为高质料发展奠定基础。

现时我国工业园区面对不少挑战。一些园区主导产业朦拢、布局溜达，产业数目过多，导致资源专揽遵守低、转变智商不及。同期，跟着空间和因素络续加重，一些园区地盘集约专揽水平不高、基础时刻配套短板较着，尤其是绿色能源、5G麇集等低碳化和数字化时刻缺位、笼罩不及。此外，部分园区过度依赖优惠战术招商，慢待内生能源汲引，且产城分辨问题隆起，生涯配套不及，影响地区东说念主才勾引和合手续发展。

王莉示意，《指引》投合省级工业园区充分斟酌土产货资源环境天禀和产业基础，聚焦产业发展要点，打造特质隆起、上风较着、效益显贵的主导产业，从而幸免低水平、同质化竞争，并进一步优化资源建立遵守，升迁出产策划遵守。

“推动工业园区高质料发展需多措并举。”张林山以为，各地工业园区应聚焦特质主导产业，通过链式招商、产学研皆集构建产业集群，幸免低水平竞争；优化空间科罚，扩充工业上楼、弹性地盘出让等模式升迁集约化水平，并完善医疗、老到时刻等产城交融配套；成立完善5G、工业互联网等新基建，强化数智赋能，推动企业数字化改良和链式转型；成立屋顶光伏、数字化能碳治理中心，布局零碳园区。

为保险《指引》告成施行，工业和信息化部、国度发展改革委将加强工业园区高质料发展率领，转头优秀训戒、扩充典型案例、制定程序程序亚博体育(中国)官方网站，率领场所工业和信息化摆布部门加强战术筹商储备，强化工业园区发展复旧、健全治理机制、作念好开动监测。同期，进一步促进工业园区相易合营，组织现场相易会、调研深度行等种种举止，加强工业园区高质料发展表面遵守、实践举措的宣传分享，推动工业园区模式合营、平台搭建、行业组织成立，促进跨园区资源分享。(赖奇春)